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信息索引号 01404053X/2019-02744 生成日期 2019-08-07 公开日期 2019-08-07
文件编号 顾政发2019 15号文件 公开时限 长期公开 发布机构 江阴市顾山镇人民政府
公开形式 网站、文件、政府公报 公开方式 主动公开 公开范围 面向社会,面向企业法人,面向社会团体,面向公务员
有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开 体裁 其他
主题(一级) 综合政务 主题(二级) 电子政务 关键词 河流,机关,行政
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内容概述 顾山镇村级河道(塘)综合治理三年行动计划 (2019 -2021年) ? 各村(社区)、各有关单位: 为扎实做好全镇村级河道(塘)综合治理工作,全面消除全镇黑臭河道,保护和改善全镇河道(塘)生态,强化责任落实,有效改善人居环境,积极推动生态文明建设,综合我镇实际
顾山镇村级河道(塘)综合治理三年行动计划

顾山镇村级河道(塘)综合治理三年行动计划

(2019 -2021年)

 

各村(社区)、各有关单位:

为扎实做好全镇村级河道(塘)综合治理工作,全面消除全镇黑臭河道,保护和改善全镇河道(塘)生态,强化责任落实,有效改善人居环境,积极推动生态文明建设,综合我镇实际,特制定本行动计划:

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立新发展理念,围绕保护水资源、防治水污染、治理水环境、修复水生态等主要任务,深入开展河道(塘)综合治理,构建责任明确、协调有序、监管严格、保障有力的河道管理保护机制,统筹推进河道功能管理、资源保护和生态环境治理,坚决打赢治水攻坚战,为建设“美丽顾山”奠定良好的生态环境基础。

二、行动目标

通过实施河道(塘)综合治理三年行动计划,形成政府引导、村(社区)负责、全社会参与、公众监督的河道长效管护机制,实现河道无淤积,河坡无垃圾、无杂树和违章搭建,河面无漂浮物和有害水生植物,无阻水障碍物,无污水直排,河道(塘)水质优良率达到95%以上,黑臭河道(塘)全面消除,实现“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。

三、重点工作

围绕“四清一修”,促进全镇水生态环境明显改善。

1、清淤泥。针对群众反响大的独立黑臭水体和输水渠道堵塞、污泥堆积、杂草丛生、水质恶化的的河道(塘),开展清淤疏浚,削减河道(塘)内源污染负荷。

2、清垃圾。清理打捞河道(塘)内漂浮物、水花生和绿萍等有害水生植物,全面清理河岸垃圾,包括生活垃圾、工业垃圾、建筑垃圾、农业生产废弃物等,解决因脏乱差和垃圾入河造成的水环境恶化问题。

3、清水质。深入推进河道(塘)周围畜禽养殖小散户关停整治,农作物农药使用逐年减量化,最大限度减少农业面源污染。开展河道(塘)排水口排查整治,加快推进村庄控源截污工程,逐步实现居民生活污水和企业废水处理全部纳入管网,杜绝污水直接排入河道(塘)现象。

4、清障碍。对河道(塘)管理范围内乱搭建、乱倾倒、乱填埋等“三乱”违法行为进行全面清理,深化“两违”专项整治,拆除影响行洪输水的建筑物、围堰、沉船和拦河渔具,加快清除断头浜,推进水系沟通建设。

5、修岸坡。对坍塌的河岸进行生态化修复加固,整修和清理河坡杂物、堆积物,开展河道(塘)周边植绿增绿工作,改善和提升岸坡生态功能,做美沿河生态人文景观,争创省级“水美乡村”。

四、实施步骤

按照“摸清底数、分类指导、分步实施、持续改进”的河道(塘)治理步骤,重点抓好五个阶段工作。

1、开展调查摸底(2019年7月下旬-8月上旬)。各村(社区)要组织对辖区内所有村级河道(塘)水环境状况进行彻底排查,建立河道(塘)基础信息台账,全面摸清河道(塘)水质、淤积、河坡损毁、乱排、乱建、乱倒、有害水生植物等各类问题,遵循“突出重点、聚焦热点、先易后难、轻重缓急”的治理推进方案,列出2019年—2021年河道(塘)综合治理三年行动计划目录和时间表,特别是对主干道路旁目视范围内水环境较差或群众反响较大的河道(塘),要列入先行治理计划。三年行动计划要报送镇“河长办”备案。

2、制定治理方案(2019年8月中旬-9月上旬)。坚持问题导向,因地制宜,各村(社区)要对列入三年治理计划的河道(塘),结合水污染防治、水环境治理,研究编制“一河一策”,逐一制定问题清单、目标清单、任务清单、措施清单,分解落实年度治理方案,系统推进科学施治,解决突出问题。方案报送镇“河长办”审核确认。

3、全面组织实施(2019年9月中旬—2021年底)。各村(社区)为河道(塘)治理实施责任主体,镇相关职能部门协同配合,要切实履行各自职责,要按每年完成河道(塘)治理总数不少于30%的任务,突出目标管理,落实“一河一策”,多措并举,合力攻坚,加快推进控源截污、清淤疏浚、清理垃圾、生态修复等工程建设,确保标本兼治,通过三年的努力,促进辖区内河道(塘)生态全面修复。

4、组织项目验收(每年12月底)。镇“河长办”要动态跟踪河道(塘)治理进度,加强督促检查,对河长巡河、部门信息、群众举报、媒体曝光、第三方检测等发现的问题,通过“河长令”、“交办单”等方式交办任务,确保按计划有序推进,对各村(社区)上报完成项目,牵头相关部门组织进行验收,对发现问题提出整改意见,推动治理工作取得实效。

5、建立长效机制。各村(社区)要高度重视河道(塘)水生态保护工作,充分认识治理工作的长期性、艰巨性和复杂性,扎实推进河长制,要将农村河塘纳入河长制范围,发挥河长职责,及时解决存在问题,建立河道(塘)保洁员队伍,发挥网格员巡查作用,公布群众监督举报电话,动态掌握河道(塘)现状和存在问题,落实河道(塘)日常管护有人抓、有人管、有人治,以“河长制”实现河长治。

五、保障措施

1、强化组织保障。各村(社区)行政主要负责人作为村级河道(塘)综合治理的第一责任人,要强化责任担当,把村级河道(塘)综合治理三年行动计划列入重要工作议程,统筹安排,加快组织实施。镇“河长办”要做好治理工作的督促协调工作,相关职能部门要各司其职,形成工作合力,共同推进治理工作正常开展。

2、强化资金保障。镇财财政统筹安排河道(塘)治理专项资金,对村级引排河道保洁经费,按照每年0.45万元/公里补助至村(社区),对列入三年行动计划实施清淤的项目,经验收合格,镇财政给予村(社区)5元/立方的补助。各村(社区)要保证对河道(塘)治理必要资金的投入,探索筹措渠道,创新引入社会资本、工商资本参与河道(塘)治理。

3、强化考核奖惩。三年行动计划年度目标完成情况纳入对村(社区)“河长制”年度考核内容,完成绩效与奖金报酬挂钩。加大对各村(社区)、各部门推进落实情况督查力度,对行动推进不力、未完成年度任务、河道(塘)水质明显恶化等情形,对涉及村(社区)、部门予以通报并实施专题督办,对群众反响强烈造成社会恶劣影响的,约谈问责责任人。

4、强化宣传引导。要根据行动计划工作节点要求,充分利用电视、网络、微信等各种媒体,大力宣传河道(塘)治理、管理典型经验和成效,对突出问题进行公开曝光,主动回应社会关切的水资源、水环境、水生态问题,不断增强公众河道(塘)保护责任意识,大力开展金顾山党员志愿者“碧水先锋行 助推河长治”活动,营造全社会共同关爱、珍惜、保护河道(塘)生态建设美丽家园的良好氛围。

 

 

江阴市顾山镇人民政府

2019年7月22日

 

 

 

 

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