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发展新动能激活“一江春水” “最强朋友圈”拥抱全球经济一体化
发布日期:2019-12-02 11:31    文章来源:江阴日报

要当好领跑者,江阴仍然要把改革开放的旗帜举得更高更稳,深入实施全面深化改革“施工图”,积极构建全方位开放“新版图”,着力锻造高质量发展“强引擎”。

2019年1月2日 市委十三届七次全体(扩大)会议

——无锡市委常委、江阴市委书记陈金虎

敢为人先、骨子里崇尚开放的江阴人领开发开放的风气之先,全力接轨国际发展潮流,积极融入全球一体化进程,赢得了改革开放以来发展的一个又一个辉煌。

特别是2016年以来,江阴聚焦改革开放高质量,始终把改革创新贯穿经济社会发展的全过程、各方面,对外,创新方式“引进来”,积极开拓“走出去”,全力接轨国际发展潮流,积极融入全球一体化进程;对内,始终坚持用改革来打破制度藩篱,借县级集成改革试点之东风,释放发展活力、破解发展难题,用改革激发了无穷活力,用开放拓展了广阔空间,用创新点燃了强劲动能。

【丰硕成果】

联通全球:目前,江阴已与190个国家和地区实现贸易往来,拥有省级出口品牌31个,位列全省县级市第一;共有21家世界500强企业落户,累计批准外资企业3289家,实际利用外资136.9亿美元,连续三年名列全省县级市第一;已缔结7个国际友好城市、14个友好交流城市,在全球43个国家和地区建立境外企业(机构)292个,中方协议出资额累计达到57.5亿美元,始终名列全省县级市第一。

集成改革:七大领域改革协同并进,38个方面、356项改革任务全面推开、实施到位,江阴实现了企业注册开业2个工作日、不动产权证4个工作日、工业项目施工许可40个工作日以内完成的“2440”目标,压减时限近80%,办结率达99.95%。

【火热现场】

11月29日上午,市政务服务中心一楼的24小时自助政务服务大厅内,虽然来办事的市民比较多,但现场秩序井然。通过这里的服务终端,市民可以轻松实现25个部门53个政务服务事项的办理、打印和查询。在自助终端设备前,市民刘美玲凭本人身份证,通过人脸识别验证,就完成了不动产登记信息查询和打印,整个过程用时不到一分钟。2019年下半年,市行政审批局依托“互联网+政务服务”平台,建成了江阴市24小时自助政务服务大厅,设立“澄事之窗”信息化平台,实现了政务服务从8小时向“白+黑”“全天候”服务的转变。从9月30日运行至今,自助政务服务大厅已办理了7000余件简单事项打印业务,被市民亲切地称为家门口的“政务超市”。未来,这样的“政务超市”还将实现市镇村三级全覆盖,通过释放改革“红利”,不断增强群众便利感、获得感、幸福感。

融入全球

打开世界经济之窗

我们要从区域格局、未来维度来审视谋划江阴对外开放的目标和思路,从在世界经济和产业体系中应有的地位和竞争力,来确定江阴对外开放的任务和举措,推动全方位高水平对外开放,勇当全国县域高质量开放发展领跑者。

2019年4月3日 全市对外开放大会

——无锡市委常委、江阴市委书记陈金虎

世界是平的。江阴在全球经济一体化进程中踏浪前行。

2016年以来,江阴市委、市政府坚定不移实施经济国际化战略,内外联动、双向互济,积极在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际竞争与合作,为经济发展提供了强劲动力。在不断提速的经济国际化进程中,我市统筹把握好民资与外资的关系、产业结构升级与国际产业转移的关系、“引进来”和“走出去”的关系,形成了全方位、多层次、宽领域的大开放格局。

大力推进软环境建设和招商引资工作,江阴利用外资进入了一个总量和质量同步提升、结构不断优化、贡献份额不断提高的阶段,21家世界500强企业在江阴投资。华西、三房巷、阳光、法尔胜等一大批外贸重点企业,通过加速接轨国际市场,提高国际市场份额,实现了企业的跨越式发展。在与国际大公司的频繁打交道中,我市企业也进一步树立了科技兴企、诚信经营的意识,从根本上转变了发展理念,提升了发展内涵。

大开发、大开放中,江阴鼓励企业在把总部经济和核心价值留下来的同时,到国际经济大背景、大环境下去定位、去发展、去比拼,在全球范围内配置资源、集聚要素,在经营、管理、技术、市场等方面加快与国际接轨,在接轨中学习交流、占领市场、共享资源、掌握主动,加快培育一批国内有地位、世界有影响的企业集团和本土跨国公司。

接轨“长三角”

按下区域融合发展“快进键”

全市上下要积极对接锡澄一体化、扬子江城市群建设,积极抢抓长江经济带建设、长三角一体化发展重大机遇,在融入区域中获得更多溢出效应和合作红利,为江阴新一轮发展拓展更大空间。

2018年1月4日 市委十三届五次全体(扩大)会议

——无锡市委常委、江阴市委书记陈金虎

在世界面临百年未有之大变局之际,长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略。“来而不可失者,时也;蹈而不可失者,机也。”争先领先的江阴乘长风而奋起,应大势而作为,明确方向、全面接轨、主动融入、错位发展,在长三角一体化发展中体现江阴担当。

推动区域融合,交通基础设施是重要保障之一。江阴瞄准成为世界第六大城市群中重要节点城市的目标要求,不断加快提升交通能级,全力推动城际铁路建设,尽快形成“一横一纵”高速铁路枢纽格局;加快推动水运设施建设,构建以江阴港为核心的综合货运枢纽;推进港口经济发展,主动对接上海国际航运中心建设;建设现代物流体系,逐步构建面向“一带一路”、长江经济带、扬子江城市群,多式联运、融合发展的物流体系,打造长三角地区的重要物流枢纽城市。

在长三角一体化发展的战略背景下,我市还将以高科技产业项目为龙头,推动江阴产业高端化发展,不断提升江阴制造业优势,塑造江阴制造品牌。

先行先试

集成改革打破“藩篱”释放活力

全市上下要始终把改革开放作为推动发展的“关键一招”,积极抢抓改革窗口期,总结提升集成改革,稳步实施地方机构改革,纵深推进全面深化改革,加快形成可复制可推广的制度成果,以集成改革“江阴样本”、县域治理“江阴标准”,全面打响“集成改革”品牌。

2018年12月25日 庆祝改革开放40周年座谈会

——无锡市委常委、江阴市委书记陈金虎

江阴所取得的每一次重点突破,每一次重要进步,每一次重大跨越,无不发端于思想大解放,无不开始于推进大改革。正是得益于改革的“深刺激”“强刺激”,才为江阴的一轮又一轮发展、一次又一次超越注入源源不断的动力。

特别是自2017年7月被省委、省政府确定为县级集成改革试点县市以来,江阴超越一时之需看改革、超越一事之作谋改革、超越一己之念促改革,勇当探路者、先行军。一项为全省乃至全国县域治理体系现代化建设改革大局探路、事关长远发展的集成改革自此起航。

面对千头万绪的改革要求,江阴从县域治理矛盾最突出、改革呼声最高、人民需求最迫切的问题入手,以行政管理体系改革作为改革“突破口”和“先手棋”,协同推进七大领域改革,着力推进重点领域、关键环节的改革方案落地生根,增强集成改革的系统性、整体性、协同性和耦合度,目前已基本完成试点任务。

我们欣喜地看到,经过两年多的实践探索,江阴集成改革试点蹄疾步稳、亮点纷呈,初步构建了县域治理“1+5”总架构,形成了集成改革方法论,探索出了一批已在全市、全省和全国范围复制推广的改革成果,“集成改革第一县”的品牌效应不断显现。

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